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Education Finance E-News (No. 82, July 2025 – 2nd Issue)
Writer
교육연구소
Date
25-08-27
Hits
6
keri.kangwon.ac.kr
2025.07.21. MON
제82호
◆
유초
중등 교육
지자체 교육 예산 지원하는 ‘지방교육재정교부금’ 개편 제안
고령화와 학령인구 감소로 지방교육재정교부금 개편 필요성이 제기됨. 서울시‧교육청 등 실무자들은 제도 보완에는 공감하나 정치적 이해관계 및 교육 자치 훼손 우려도 나타냄. 각 지역 특수성을 반영한 신중한 제도 개선과 심층 연구가 요구됨.
폭염 속 에어컨 끈 초등학교, 윤석열 내란정부의 교육재정 파탄
인천 한 초등학교가 예산 부족으로 교실 에어컨 가동을 중단했으나, 학부모 항의로 하루 만에 철회함. 학교 운영비가 전년보다 5700만 원 줄어 난방비도 부족한 현실이 드러났으며, 교육재정 삭감과 정부 정책에 대한 비판이 이어짐. 교육재정 정상화와 학교 기본운영비 확대, 고교무상교육 지속 필요성이 강조됨.
◆
고등교육
'서울대 10개 만들기'에 고등교육 예산 5분의 1 소요…
재정확보 관건['서울대 10개' 명암②]
이진숙 교육부 장관 후보자 지명으로 '서울대 10개 만들기' 공약이 주목받으며, 지역거점국립대에 서울대 수준 자본 투입 추진. 연간 3조원 상당의 막대한 예산이 예상돼 예산 확보와 사립대·다른 대학 사업(글로컬대학) 지원 축소 우려가 제기됨. 고등교육 예산 한정 속 공약 이행 위한 별도 재정 마련과 사립대 대응 정책 필요성도 함께 논의되고 있음.
"서울대 10개 만들기 15조 필요…교육세 일부 고특회계 전입 필요"
양오봉 대교협 회장은 ‘서울대 10개 만들기’ 정책이 국가 균형발전을 위한 핵심 전략으로, 5년간 15조 원 예산과 교육세 일부의 특별회계 전입이 필요하다고 강조함. 거점국립대 육성과 지역 사립대 100곳 집중 지원, 대학 혁신 및 성과 평가 방안 제시와 함께 안정적 정책 추진을 위한 관련 법 제정과 범정부 차원의 추진 체계 마련이 강조됨.
◆
평생교육
평생교육 예산 1.1%, 100세 시대 못 버틴다
이재명 대통령의 ‘서울대 10개 만들기’ 공약이 국정 과제로 채택됐지만, 2025년 교육 예산 중 평생·직업교육 비중은 1.1%에 불과. 초고령사회에 맞는 성인 평생학습 기회와 투자가 부족하다는 지적이 제기됨. 국가평생교육청 신설, 예산 증액, 법 제정 등 국가 차원의 평생학습 인프라 강화 필요성 강조됨.
“평생학습 참여율 정체·감소 해소 위한 정책 재설계 필요”
국내 성인 역량이 OECD 평균에 미달하며, 평생학습 참여율이 정체·감소세를 보임. 직업 목적 비형식교육과 형식교육 참여가 모두 줄어들고 있어 평생학습 정책 재설계와 교육기관 접근성 강화 필요성 제기. 특히 성인 학습 기회 확대와 거주지 인근 교육기관 활용이 강조됨.
◆
'서울대 10개 만들기' 정책의 현주소와 쟁점
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